„Взрыв“ на рынке энергоаудита

27 ноября 2009 г. вступил в действие 261-ФЗ «Об Энергосбережении...» и это серьёзно изменило рынок энергоаудита.

Энергоаудиторов всегда было не много: номинально — около 300; фактически — не более 100 — тех, кто фактически делает энергоаудит, у кого есть квалифицированный и опытный персонал. Рынком у них были примерно 400 тысяч предприятий и организаций с энергопотреблением более 6 тыс. т у.т. — т.е. более или менее серьёзные для энергоаудита предприятия.

261-ФЗ «Об Энергосбережении...» резко изменил ситуацию. Теперь обязательному энергетическому обследованию подлежат не только предприятия и организации, но и все объекты ЖКХ, государственные и муниципальные объекты, а также сами муниципалитеты и Госорганы, вплоть до отдельного помещения, где сидит чиновник. Это на порядки бо́льшие объёмы. А ещё есть сжатые сроки и реальная ответственность.
 

		Энергоаудитом озаботились не только „господа, остро чувствующие запах бюджетных денег“, но и корпорации. В компаниях предстоит обеспечить паспортизацию подразделений в течение 2-х лет. Представьте, что эти подразделения огромны, как «Горьковский автозавод», или многочисленны, как в «Транснефти». Непонятно одно, что может сделать наспех собранная группа малоопытных энерго­аудиторов, например, на «Горьковском автозаводе», да ещё в максимально сжатые сроки?

Всплеск рынка энергоаудита вызвал взрывной рост количества энергоаудиторских контор. Уже к концу 2010 года членов саморегулируемых организаций энерго­аудиторов было примерно две тысячи. Было бы больше, но основная проблема текущего момента — отсутствие квалифицирован­ного персонала. Экстренная подготовка энерго­аудиторов, конечно, „даёт свои плоды“, но опытных специалистов, в наспех сколоченных конторах, нет.

Чиновники Минэнерго считают, что общее число энергоаудиторов стабилизируется в районе 3 000.

Требования к энергоаудиторам

Саморегулируемые организации (СРО) энергоаудиторов

Исторически, деятельность по энергоаудиту лицензировалась, потом энергоаудиторы аккредитовались, потом ... были испробованы, наверное, все способы Госрегулирования.

261-ФЗ «Об Энергосбережении...» даёт право осуществлять деятельность по энергоаудиту только членам саморегулируемых организаций (СРО) энергоаудиторов.

Тем самым в энергоаудите вводится система коллективной ответственности. Отныне за недостатки в деятельности своих членов отвечает СРО энергоаудиторов:
— перед потребителями — компенсационным фондом;
— перед Государством — регистрацией в качестве СРО.
В конечном счёте, угроза отзыва разрешительных документов у всех членов СРО за „косяки“ одного, обеспечит профессиональный и неформальный самоконтроль в энергоаудите.

Персонал и квалификация энергоаудитора

261-ФЗ «Об Энергосбережении...», впервые, в качестве субъекта энергоаудита, допускает физическое лицо, а также любую форму предпринимательства. Основным требованием к энергоаудитору становится квалификация.

Квалифицированный специалист–энергоаудитор, как минимум, должен иметь высшее техническое образование и дополнительную подготовку на специальных краткосрочных курсах. Рекомендации по курсам специальной подготовки энергоаудиторов содержатся в Приказе Минэнерго РФ № 148 от 7.04.2010 г. Как правило, при специальной подготовке персонала энергоаудитора освещаются вопросы нормативной базы энергосбережения, теории и практики энергоаудита, методического, приборного обеспечения и „типовые“ мероприятия энергосбережения. Ещё энергоаудитору очень важно иметь: широкий кругозор, опыт инженерной работы, личностные и коммуникативные человеческие качества.

Для вступления в СРО компания должна иметь не менее 4-х квалифицированных специалистов. Пусть и наспех подготовленных. Дальнейшее углубление и расширение, как теоретической, так и практической базы энергоаудиторов — одна из важнейших задач СРО.

Методическое обеспечение энергоаудита

При проведении энергетических обследований предприятий и организаций энергоаудитору необходимо использовать специализированную нормативную и методическую документацию.

Перечень обязательных документов, регулирующих деятельность СРО, установлен законодательно. Все вопросы по составу и содержанию дополнительных документов, определяющих правила, стандарты и методики, отдаются на усмотрение СРО.

Ключевое требование законов — СРО обязано публиковать свои документы, стандарты и правила.

Инструментальное обеспечение энергоаудита

Для проведения энергетических обследований предприятий и организаций энергоаудитору бывает необходимо располагать специализированными приборами неинвазивного контроля параметров энергопотребления.

Правила оснащения энергоаудиторов приборным обеспечением определяют СРО. Состав необходимых приборов, в своё время, обстоятельно обсудили В.И. Бабич и Н.Н. Игнатюк (НТЦ «Энергоэффект»), в статье «Приборное и методическое обеспечение энергоаудита».

Энергоаудитор, безусловно, должен уметь обращаться с приборами энергоаудита. А вот иметь весь „зверинец“ в собственности, пожалуй, неразумно. Есть уже много мест, где приборы можно арендовать под конкретную задачу. У членов СРО, например, или в Центрах коллективного пользования, которых создано уже достаточно, например, при МЭИ.

Опыт проведения энергетических обследований

Опыт практического выполнения работ — важнейшая характеристика исполнителя по любой услуге, особенно в инжиниринге. На фоне взрывного увеличения общего количества энергоаудиторов реальным опытом энергоаудита сейчас обладают немногие. Поэтому, отсутствие опыта — не самый большой недостаток, да и дело это наживное. Действительно большой бедой энергоаудита может стать „воровство опыта“ друг у друга.

Выбор энергоаудитора и СРО

Выбирая некую услугу или товар, мы обращаемся к собственному опыту, опыту окружающих и мнению специалистов. При выборе энергоаудитора обратиться некуда. Таким местом могла бы стать некая неформальная и некоммерческая организация — своеобразный „клуб энергоаудиторов“. Не похоже, что таким местом могут стать СРО или их объединения, а жаль.

Впрочем, 261-ФЗ «Об Энергосбережении...» значительно улучшил положение, в том числе относительно выбора. От требований к СРО по раскрытию информации, — главной движущей силы любого выбора, до введения компенсационного фонда — если выбор не удался.

Между тем, выбирать нужно тех, кто способен выполнить необходимые именно Вам задачи, и обеспечить необходимый именно Вам результат.